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第八十五章 改土归流(下)

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    贵阳府衙后院的书房内,郑成功对蔡九仪喊道,“现在西南国家调查局筹备的怎么样了?”

    蔡九仪忙回答说,“回,大将军。基本已经搭建好了,现在正招人扩大中!”

    郑成功点点头说道,“那就好,现在西南少数民族的状况是怎么样的。你说说?”

    蔡九仪在组建西南国家调查局的时候,就知道免不了要处理少数民族的事。所以早早就派人调查了少数民族的情况。

    听到大将军询问,蔡九仪回忆了一下说道,“大将军,云南、贵州、广西、四川及湖南,湖北等地,居住着苗、彝、壮、白、瑶等少数民族。这些地方交通闭塞、习俗固弊,经济、文化落后,直至现在仍实行着野蛮的土司制度。各处的大小土司如同部落主,广大土著居民皆是他们的奴隶和部卒,土地、山林、水源,包括土著居民人身全被土司占有,土司与土民成为世代不变的主仆关系。土司所到之处,土著居民都要跪在地上膜拜。土司有权对其“子民”任意处置,任意占有、转让、出卖;吃酒游乐时,常以射杀土著居民为戏;祭祖敬神,也把土著居民杀死作为牲祭。稍不如意,便用割耳、断指、抽筋、剥皮、宫阉等酷刑。至于夺其财物、勒交赋税更是随心所欲了。土司制度妨碍国家统一,阻碍地方经济、文化的进步。数百年来,也曾有过治理行为,但没有一个成功。”

    郑成功听到,问道,“熙止,你怎么看待?”

    姚启圣低头沉思了好一会儿,才说道:“下官认为,解决问题唯一办法取消土司制度,改为一律由朝廷派官的流官制度。将那些土司大大小小的权利都收归朝廷才能改变这一现状。只是西南地势多险阻,地形四通八达,而且少数民族不服王法久矣,彪勇好斗,他们自制武器,出山就为强盗,朝廷出兵征讨就躲回山中不见踪影,自古以来就无法管制。如果要整治,非大军不可。只是我军现在正修养中,无法派大军。而且一旦激起民变,西南局势必会溃烂,一发不可收拾。到时我大军会陷入西南这泥坛中,无力北上。因此下官认为,西南之时当且放下,待全国统一后,才处理不迟!“

    蔡九仪也说道,“是啊,大将军。西南少数民族与汉族的关系一向紧张。土司都拥有军队,林立的大小土司,如同大小王国,对朝廷形成威胁;临近的官兵略加过问,马上刀兵相见。自古历代朝廷都不敢轻易改变土司制度,就是怕激起民变,到时祸害千里。”

    听到手下都不同意现在就整治西南少数民族问题,郑成功摆摆手示意姚启圣等人下去。

    郑成功坐在书房内,静静地思考着。

    现在大军还在招人,训练中。

    就算训练完,首要的任务时趁满清实力没有完全恢复时,趁机北上,而不是平定西南。

    但难道就这样看着西南的问题这样放下去,等到全国统一才慢慢处理!

    但全国统一后,又有一大把事情要处理。除非西南少数民族闹出大事,不然不会立即处理的。

    但西南问题总不能因为各种理由这样放任下去吧!

    能不能有什么好的办法才处理呢?

    郑成功静静想着,努力地回想着历史上历代朝廷是怎样处理少数民族问题的。

    静静地想了一夜,将所有的记忆都做了笔录,然后逐步地整理修改,去除了不合适的一些条文后。

    郑成功再次将姚启圣等人找了过来。

    郑成功将手中的整治西南方案分发给在座的几个人。

    郑成功说道,“西南少数民族问题没有解决好,我们防卫就不可能解决好。我个人认为是影响我们发展的重要因素,只有社会稳定了,百姓才能安心发展,经济建设才能够迅速发展。少数民族问题是我们工作当中重中之重。西南地区是少数民族的大熔炉,也是我们边境线的一个重要组成部分。当然我也知道解决少数民族问题并不是一蹴而就的,而是需要我们长时间的共同努力,长时间的积累才能够实现的。所以我们现在就要开始行动,一遍整治,一遍积累经验。大家看看方案上的办法,觉得怎样?”

    姚启圣等人听到忙低头看着方案,只见方案上写着:

    1.鼓励土司投献,投献者给以安抚,表现好的可任其政府的官职,尽量减少敌对情绪,减轻整改的阻力。

    2.新设置的官职中,能用土官的仍然用之。那些自动缴印,主动要求改流的,保举他们任守备、千总、把总等官职。表现突出的,还奏表褒奖。对那些不习惯做官职,态度又好的土司,则奏请发给银两,为之安排善后生活,拨给田产,建造房屋,彻底消除他们的反抗情绪。

    3.将土司都吸引到府县,豪宅、美酒佳肴伺候着,要让他们乐不思蜀。他们深陷温柔窝,对领地的管理就少了,威望也就薄弱了,到时新任官职赢得民心后,百姓获得实际,自然不会有人对原土司言听计从了。

    4.先期不进行大规模的镇压,从府县周边开始,一寨一村,由点到线再到面,慢慢对如平日罪行昭著、民愤极大的土司,以其他理由进行剿除,尽量不引起少数民族各土司的联合抵制。

    5.对流官的派遣,必须派去有能力、肯吃苦、清正廉明者。

    6.荒芜无主的土地,招农民耕种;未开垦的土地,号召农民开垦,官府发给农具、种子、对新垦的土地。减免整治地区的赋税,没收铲除土司的土地,分发给百姓,让少数民族享受到整改后的切身利益。

    7.大力兴修水利,将耕种、纺织、冶铁、烧窑、采矿等生产技术,在整改地区传播,使这些刀耕火种的穷山僻谷得到开发。提高百姓的生活水平。

    8.开设学堂,设教师,让儿童免费入学。百姓明事理、动法纪,不为土司煽动,则治理起来事半功倍。

    9.派探子深入村寨绘制地图、了解情况,派兵据守险要峪口,修筑碉楼工事,威慑土司,不与交兵。

    10.修建道路,招揽少数民族劳动力。积极在各府县创办工厂作坊,首先招少数民族进场打工。

    姚启圣看完这些办法后,陈赞道:“大将军,此方案刚柔并济,深得治大国之道。大善!只是为何修建道路,招揽少数民族劳动力。积极在各府县创办工厂作坊,首先招少数民族进场打工。下官愚昧,还请大将军告之!”

    郑成功解释道,“现在西南少数民族的村落大多还处于蒙昧,生产以及生活水平也是很糟糕的。招揽少数民族青壮打工,让他们有机会接触到繁华世界。当他们打共完再回到各自的部落,就会感觉由天堂回到了人间。那种贫穷,落后的生活,会让他们这些尝过好日子的人受不了了。而且随着他们的传播宣传,会引得更多的百姓向往我们的生活。到时这些人会更加欢迎、积极配合我们对他们村寨的整改,好过上好生活。”

    姚启圣听到眼睛一亮,说道:“大将军好计谋,此计抵得上十万大军!”

    郑成功听到姚启圣的赞扬,得意的笑了笑。

    后世,那些偷渡都要去美国、日本等发达国家,情愿在那边洗碗洗厕所,都要赖在那边不肯回来,还不是迷恋那种物质的生活。后来华夏发展起来,不偷渡了,直接去大城市打工。

    姚启圣想了下说道,“大将军,这方案已经够好了,只需派人挑动各土司的关系,让他们内斗。一方势弱的为了能存活下去,必然会派人联系我军。到时我军即可明正言顺的派人剿灭势强的一方,然后彻底架空势弱的一方。完成对当地的实际控制整改!”

    听到姚启圣的补充,郑成功觉得比自己原来的土司都吸引到府县,让他们陷入温柔乡,消弱他们对当地的控制力的计策要主动。

    郑成功说道,“熙止你的计策很好,但要注意力度,千万别让那些土司察觉,然后联合起来抵制我们,到时就麻烦了!”

    姚启圣听到点头说道,“大将军说的是,和大将军原先的计谋相互配合着,效果当更好。”

    郑成功问道:“这些方案要想实施,必须有一个德才兼备、知兵事、善治理的人才能处理好。熙止,可有人选?”

    姚启圣琢磨了半天,开口说道:“大将军,属下保举一人,足可胜任。”(未完待续。)手机用户请浏览阅读,更优质的阅读体验。
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